Забирать имущество у третьих лиц, на которых его переписали коррупционеры, предложил мажилисмен Марат БАШИМОВ. Свои доводы о необходимости так называемой расширенной конфискации он изложил в письме генеральному прокурору Берику АСЫЛОВУ.
По словам депутата, скоро мажилис рассмотрит в первом чтении законопроект против отмывания денег. Башимов внес 100 поправок, правовых норм, рекомендованных международной организацией ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег).
“Институт расширенной конфискации для нашей страны исключительно важен. Так много не воровали нигде в мире. Практически во всех странах в законодательство внесены рекомендации международной организации ФАТФ, борющейся с теневой экономикой и отмыванием денег. И велосипед там (в этих странах. — Л. Т.) не изобретают. Они просто включают (рекомендации. — Л. Т.) в своё законодательство.
Казахстан при прежнем политическом режиме яростно сопротивлялся принятию правовых норм по борьбе с теневой экономикой и борьбе с отмыванием денег. Лоббисты всех мастей, особенно олигархов, тормозили этот процесс. Да и сейчас это делают под разными предлогами”, — написал Марат Башимов в своём аккаунте в соцсети.
Казахстан, подчеркнул мажилисмен, в полном объёме ратифицировал конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, 20-я статья которой предусматривает расширенную конфискацию, однако в нашем законодательстве нет соответствующей нормы.
“Активы переписаны на третьих лиц, многие уходят от ответственности, их имущество не конфискуется в полном объёме, а осуждённый сидит спокойно, зная, что у него не забрали то, что переписано на третьих лиц, родственников, любовниц и т. д. И этими активами и деньгами он завтра будет наслаждаться”, — отметил парламентарий.
Он пояснил, что понятие термина “имущество, приобретенное преступным путём, и имущество эквивалентной стоимости” распространено на имущество, находящееся в собственности или во владении третьих сторон, но без ущерба правам добросовестных третьих сторон.
Примеры такого имущества: находящееся под фактическим контролем обвиняемого или лица под следствием; находящееся во владении членов семьи, сообщников или юридических лиц и образований; имущество, которое было подарено или передано третьему лицу за сумму, значительно выше или ниже рыночной стоимости.
По словам Башимова, расширенная конфискация нацелена на активы, “полученные в результате более неопределенной предшествующей преступной деятельности”. Как рекомендует ФАТФ, при расширенной конфискации нет необходимости в отдельном судебном разбирательстве и вынесении обвинительного приговора в отношении предшествующей преступной деятельности, в результате которой, предположительно, были получены активы, поскольку она не нуждается в уточнении.
Расширенная конфискация может быть применена лишь в отношении имущества, законность приобретения которого лицо объяснить не может.
Башимов предлагает такой механизм: лицу, в отношении которого начато досудебное производство, необходимо доказать законность приобретения остального имущества. Если он не сможет это сделать, оно подлежит конфискации.
“Необходимо ограничить сферу действия данной нормы на субъекты, которыми могут выступать только отдельные категории государственных и политических служащих, а также лица, выполняющие административно-управленческие и хозяйственно-распорядительные функции в госорганизациях”, — считает мажилисмен.
“Настало время принять все, что не принималось долгие годы по борьбе с отмыванием денег, и чтобы настоящая справедливость в этом вопросе наконец восторжествовала”, — подытожил депутат.
Лэйла ТАСТАНОВА, рисунок Игоря КИЙКО, Астана
