Пересмотреть систему поддержки нуждающихся семей предложили депутаты Мажилиса.
Мажилисмен , член фракции партии AMANAT Мукаш Искандиров в ходе заседания Мажилиса озвучил депутатский запрос на имя министра труда и социальной защиты РК Светланы Жакуповой, в котором напомнил, что государственная поддержка должна быть ориентирована на действительно нуждающихся в ней граждан. Однако, по его словам, следует признать, что сейчас меры поддержки предоставляются без учета реальных доходов граждан.
Мукаш Искандиров отметил, что в Казахстане гражданам (семьям) с месячным среднедушевым доходом ниже черты бедности предусмотрена государственная адресная социальная помощь. АСП предназначена как средство поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Однако на практике она все чаще превращается в фактор, сдерживающий развитие и трудовую активность. Система АСП создает парадоксальную ситуацию: вместо временной поддержки она становится средством существования.
“Многие семьи, чтобы сохранить пособия, фиктивно разводятся или скрывают доходы. Контроль благосостояния ведётся по формальным критериям: учитываются не только реальные доходы, но и владение домашним скотом, поскольку по методике расчета учитывается даже одна курица или корова. В результате семьи вынуждены выбирать – развивать даже небольшое хозяйство или рисковать потерять помощь. Действующая система АСП не решает проблему бедности, а лишь закрепляет зависимость от государства”, – убежден мажилисмен.
Для того чтобы социальная помощь действительно помогала гражданам выйти из трудных ситуаций, а не стала препятствием для развития и средством зависимости, подходы необходимо кардинально пересмотреть.
Депутат предложил ряд мер:
1. Переход от пассивной поддержки к социальной адаптации:
Внедрение программ профессионального образования, обучения, переквалификации и содействия трудоустройству для содействия долгосрочной самостоятельности получателей помощи.
2. Гибкость критериев назначения АСП:
Расширение критериев оценки, включая не только официальный доход, но и реальный уровень жизни семьи, с учетом региональных особенностей и текущей социально-экономической ситуации.
3. Усиление контроля за целевым использованием помощи:
Внедрение механизмов мониторинга и оценки эффективности предоставляемой поддержки, чтобы предотвратить неправомерное использование средств и обеспечить их адресное распределение.
4. Реформирование системы АСП:
Переход к более целевым пособиям, направленным на решение конкретных отребностей (например, расходы на образование, медицинское обслуживание, жилье), что позволит уйти от модели, поддерживающей лишь статус малоимущего.
5. Пересмотр сроков подтверждения права на АСП:
Изменение правил назначения и выплаты пособий, установив ежегодное подтверждение права на получение помощи вместо текущего трёхмесячного периода, что снизит административную нагрузку на семьи и госорганы.
Эти меры позволят не только повысить адресность социальной помощи, но и создать более устойчивые механизмы поддержки, способствующие социальной интеграции и экономической самостоятельности граждан.
