Жильцы многоквартирных домов, где расположены объекты бизнеса, часто жалуются на такое соседство: раздражают запахи из кухни, шум, люди боятся пожаров. Да и законность возведения пристроек часто вызывает вопросы. Горожане подчеркивают: они не против предпринимателей, переживающих не лучшие времена. Но требуют, чтобы те тоже уважали их право на тишину, комфорт и обеспечивали безопасность. Возможны ли компромиссы и чем могут закончиться подобные споры?
Алматинка Сауле СУБЕБАЕВА 25 лет проживает в доме №30а по улице Тимирязева, угол улицы Маркова. Говорит, что с открытием кафе жизнь жильцов превратилась в кошмар:
- Пишем во все госорганы, пытаемся выяснить и найти правовую оценку, каким образом без согласия двух третей жильцов были проданы в частные руки придомовой участок с ул. Тимирязева и первый нежилой этаж нашего дома. Он пустовал какое-то время. Затем без согласия жильцов началась реконструкция первого этажа, подвала и техэтажа -
якобы просто “переделка офиса”. На самом деле проведена грандиозная реконструкция под огромное кафе на 100-150 посадочных мест, плюс работает летняя площадка. По торцевым стенам дома, техэтажу проложены гигантские вентиляционные вытяжки, они выходят на крышу. Мы слышим шум, гул, вибрацию, запахи...
По её словам, у заведения отсутствует собственный мусорный контейнер и канализационный колодец-жироотстойник. Вонь от забившейся канализации стоит на весь двор: дом 1987 года не рассчитан на такой объём слива.
На обращения в госорганы чиновники прислали отписки, проверок не проводили.
- По большому счету многие предприниматели творят что хотят, — констатирует председатель общественного объединения “Тургындар” Анар ЖИЕНБЕКОВА. — Конечно, с этим должны бороться не только жильцы, но председатели КСК, ОСИ, реагировать госорганы. Председатель КСК должен защищать общедомовое имущество, чтобы не было нарушений фасада, коммунальных врезок. К примеру, объекты общепита не должны пользоваться общедомовой канализацией, если это не запроектировано. Для точек общепита существуют свои СНиПы. По шумам вообще отдельная история: это беда многих домов, где работает бизнес.
- Несколько лет назад я добилась, чтобы приняли правила установки летних площадок при объектах общественного питания в городе Алматы. По факту требования есть, а ответственности нет. Обычно госорганы реагируют на жалобы, когда летник капитальный. Если лёгкие конструкции, реакции нет, — продолжает Жиенбекова.
- А есть примеры, когда жители добились соблюдения своих прав?
- Да. Сразу скажу: у нас нет цели закрывать бизнес. Но он должен работать так, чтобы всем было комфортно. Жителям советую бороться сообща и все решать в правовом поле.
Что и попытались сделать жители многоквартирного дома №162а по улице Жандосова: обратились в суд, а ещё писали жалобы во все инстанции. Попросили приехать, чтобы наглядно показать, что их беспокоит.
Проектировщик с большим опытом работы пенсионерка Альбина КИТАЕВА живёт в доме больше 40 лет. Во время нашей встречи с жильцами рассказала, что в здании советской постройки всегда был встроенный магазин:
- В 1995 году предприниматель выкупил магазин. Вначале появилась первая пристройка к зданию — офис, после владелец начал расширение магазина в сторону улицы Жандосова. Это произошло в два этапа. Во время второго этапа несколько лет назад пристроили ещё 3,5 метра. Из моих окон на втором этаже видно только крышу шириной 13,5 метра и верхушки деревьев. Рабочие сделали превышение кровли, в архитектуре это называется “снеговой мешок”. Зимой под окнами сугробы, а летом металлическая крыша сильно нагревается, очень жарко в квартирах.
- Рабочие ходят по крыше, заглядывают в окна. Кому понравится? Пришлось решетку ставить на окне, — возмущается житель дома Есенгельды ИЛЬЯСОВ.
По словам жильцов дома №162а по улице Жандосова, им доставляют неудобства и запахи из точек общепита арендуемых помещений, и шум от работающей вентиляции, и вибрация.
- В доме днём и ночью стоит гул от вентиляции, наши квартиры непригодны для жилья, они как придаток к бизнесу. Нервная система летит, здоровье уходит, — вздыхает Майя МОЛГАЧЕВА.
Люди высказали опасения: случись пожар в одной из квартир или загорись крыша пристройки, к зданию будет сложно подъехать спецтехнике. В начале 2000-х жильцы уже тушили ведрами пожар на крыше. Вспомнили о громком прецеденте в Алматы — сгоревшей в 2016 году пристройке к супермаркету “Юбилейный”, поврежденных огнем квартирах.
Собравшиеся в один голос уверяли: согласие на расширение входной группы торгового дома не давали, якобы в протоколе собрания жильцов стоят не их подписи.
В 2024-м постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда иск жителей к КГУ “Управление городского планирования и урбанистики города Алматы” удовлетворен частично. А именно признано незаконным и отменено архитектурно-планировочное задание (АПЗ) от 24 сентября 2021 года.
После жильцы обратились в суд №2 Ауэзовского района с новым исковым заявлением: признать строительно-монтажные работы незаконными, обязать владельца привести конструкцию в первоначальное положение, снести пристройку. Но суд отказал в исковых требованиях. Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда оставила решение райсуда без изменения.
Минувшим летом они обращались к независимому инженеру-конструктору, чтобы тот провел анализ технических документов проекта. Эксперт А. АБАКАНОВ сделал предварительный вывод, что проект не проходил строительной экспертизы. Один из пунктов, на который обращают внимание эксперт и жильцы: в АПЗ указана этажность один этаж, а по факту получилось два.
Мы попросили руководство ТОО “Инвестиционно-строительная компания “МАСАТО” прокомментировать ситуацию. Нам выслали пакет документов, попросили с ними ознакомиться. В их числе заключения ГАСК, ДЧС, СЭС, не обнаруживших каких-либо нарушений, и постановление кассационного суда по гражданским делам от 30 сентября, который постановил решения предыдущих судебных инстанций оставить в силе.
Что касается разрешения на постройку, нам пояснили, что изначально оно получено на основании согласованной с председателем ОСИ “Жандосова 162а” схемы реконструкции, сопроводительного письма и предоставленного протокола с подписями жителей. Так как по данному протоколу не проведена почерковедческая экспертиза, невозможно утверждать, поддельные в нём подписи или нет.
В ответ на свои эмоциональные жалобы в соцсетях жители получили от владельца здания иск о защите чести и достоинства. И теперь сторонам только прибавилось головной боли.
В текущем году в городской департамент санитарно-эпидемиологического контроля Алматы поступило 43 обращения, связанных с превышением уровня шума от оборудования объектов общественного питания, расположенных в жилых и общественных зданиях. По результатам лабораторно-инструментальных измерений и проверок в четырёх случаях факты нарушений подтверждены. Владельцы объектов заплатили штрафы более чем на 1,3 млн тенге.
Им также выданы предписания: устранить нарушения, снизить уровень шума, модернизировать вентиляционные системы либо заменить шумное оборудование.
Правозащитник Сергей УТКИН напоминает: все, что касается комфортной жизни домочадцев (звуки, запахи), регулируют санитарные правила и нормы, они же устанавливают допустимые уровни шумов. Нормы соблюдения тишины — Кодекс об административных правонарушениях: после 22.00 в рабочие и после 23.00 в выходные дни и до 9.00 и 10.00 соответственно должна быть тишина. К шумным клиентам, доставщикам продукции, устраивающим разборки за территорией заведения, должны принимать меры полицейские.
- Пошумели — заплатили штраф или получили арест. Безнаказанность порождает то, что всем начхать на тишину и порядок. Другая проблема, когда предпринимателю дешевле заплатить контролирующим органам, чем, например, усиливать звукоизоляцию, — высказал мнение правозащитник.
- Почему предприниматели идут в жилые дома? Пусть идут в ТРЦ, бизнес-центры, они полупустые. В ТРЦ предприниматели соблюдают условия собственника здания. А почему в жилых домах можно вести себя иначе? — задается вопросом глава ОО “Тургындар” Анар Жиенбекова.
Можно жить без друзей, но невозможно без соседей. В Европе подобные ситуации регулируют законы. Нравится не нравится, стороны их обязаны соблюдать и уважать интересы друг друга.
Елена КОЭМЕЦ, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы
