Аналитики Всемирного банка считают, что Казахстану необходимо провести комплексные налоговые реформы, включая увеличение ставки НДС, введение прогрессивного налога на доходы физических лиц и расширение базы акцизов, передает наш сайт со ссылкой на The-tenge.kz.
Финансовые эксперты прогнозируют, что дефицит бюджета Казахстана останется высоким — на уровне 3,1% от ВВП в 2025 году, с постепенным снижением до 2,7% в 2026 году. Хотя уровень государственного долга остается под контролем, растущие внутренние расходы на заимствования и зависимость от Национального фонда для фискальной поддержки создают риски для финансовой устойчивости.
В последнем экономическом отчете “Увеличение доходов для долгосрочных инвестиций” эксперты Всемирного банка обозначили необходимые реформы для мобилизации доходов страны, включая переход на прогрессивную систему подоходного налога, отмену неэффективных налоговых льгот, улучшение налогообложения НДС и повышение экологической целеустремленности акцизов.
По их данным, несмотря на рост экономики, Казахстан сталкивается с серьёзными вызовами, требующими структурных изменений. В 2024 году ВВП страны вырастет на 4%, в первую очередь благодаря увеличению бюджетных расходов и росту потребительского кредитования. Однако слабый рост реальных доходов и снижение инвестиций могут поставить под угрозу долгосрочную экономическую устойчивость. В 2025 году ожидается временный рост на 4,7% из-за увеличения добычи нефти, но в дальнейшем экономический рост может замедлиться до 3,0-3,5% из-за низкой производительности и сокращения инвестиций. Инфляция, хотя и снижается, остается высокой — в 2025 году она может составить 7,5-8%, а к 2026 году снизится до 6%.
Ключевыми факторами, влияющими на экономику Казахстана, являются:
Бюджетная политика Казахстана остается экспансионистской, что приводит к увеличению дефицита в 2025-2026 годах. Несмотря на контролируемый государственный долг, растущая зависимость от внутренних заимствований и средств Национального фонда вызывает опасения относительно устойчивости экономики. Андрей Михнев, постоянный представитель Всемирного банка в Казахстане, подчеркивает важность фискальной дисциплины и диверсификации источников доходов для решения этих проблем.
При этом дефицит бюджета, который в 2023 году составил 1,6% от ВВП, увеличится до 3,1% в 2025 году, а затем снизится до 2,7% в 2026 году. Это вызвано тем, что расходы растут быстрее доходов, что требует налоговых реформ для повышения собираемости налогов. По мнению аналитиков Всемирного банка, успешная реализация реформ может не только увеличить доходы бюджета, но и снизить зависимость от нефтяных поступлений.
Доходы от подоходного налога с населения (ПНН) в Казахстане остаются одними из самых низких в мире. С 2018 года отношение ПНН к ВВП Казахстана в среднем составило лишь 1,3%, что значительно ниже среднего показателя по ОЭСР — 8,1%. Прогрессивная система налогообложения, существовавшая до 2007 года, была заменена на единую ставку в 10%, что не привело к увеличению доходов. В докладе отмечается, что введение прогрессивной шкалы подоходного налога с населением и повышение его ставки поможет улучшить справедливость налоговой системы.
НДС, хотя и является вторым по величине источником доходов, приносит Казахстану лишь 4% от ВВП, что значительно ниже среднего показателя для стран с высоким уровнем дохода (7%). Учитывая низкую ставку НДС (12%) и многочисленные исключения, налоговая база остается ограниченной. Аналитики Всемирного банка рекомендуют умеренно повысить ставку НДС, уменьшить исключения и снизить пороги регистрации, что поможет увеличить налоговые поступления без значительного воздействия на экономический рост. Это укрепит фискальную стабильность и снизит зависимость от нефти.
Кроме того, ВБ призывает Казахстан пересмотреть систему акцизов, которые в настоящее время составляют всего 0,7% от ВВП. Расширение налоговой базы за счёт угля и природного газа может значительно увеличить доходы, а также поддержать климатические обязательства страны.
По мнению финансовых экспертов, эти меры помогут укрепить фискальную устойчивость страны, уменьшить зависимость от нефтяных доходов и поддержать амбициозные планы по развитию инфраструктуры.
